“老杭州人沒有不曉得城站的，民國時期建的，1997年因為建新車站拆了，太可惜了。”81歲的著名文物學家毛昭晰先生至今提起杭州城站，內(nèi)心還是充滿遺憾。在他看來，建設新站之后，老城站的客運功能雖然廢了，建筑仍然值得保留，不論是從建筑審美、歷史教育的角度看，或者改造成為博物館，城站都具有多重價值，不僅不應該拆除，而且應該加大保護力度。

同樣遭到拆毀的，還有杭州張小泉剪刀廠舊址入口的一幢辦公樓及其水塔。它本來已成為張小泉剪刀廠的一個標志，2008年9月，《杭州市工業(yè)遺產(chǎn)普查》將其列入保護名單。但沒隔多久，在城市道路整治改造過程中，因為該建筑壓道路紅線而遭拆除。事實上，該建筑對道路交通的影響并沒有到非拆不可的地步。

身份尷尬

杭州是一座具有悠久工業(yè)發(fā)展歷史的城市，是中國民族工商業(yè)的發(fā)祥地之一，擁有很多老廠房、老倉庫等工業(yè)建筑遺產(chǎn)。2009年6月，杭州規(guī)劃局啟動編制了《杭州市區(qū)工業(yè)(建筑)遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，挖掘和整理杭州市工業(yè)遺產(chǎn)現(xiàn)狀資源，提出工業(yè)遺產(chǎn)名單94處，其中已列入各級保護名錄的41處，尚未列入各級保護名錄的工業(yè)遺產(chǎn)53處。

杭州規(guī)劃局總工程師劉曉東表示，由于現(xiàn)行的從國家到地方有關歷史文化保護的法規(guī)中，還沒有專門對工業(yè)遺產(chǎn)保護的條款，現(xiàn)在列入文保單位、文保點、歷史建筑保護名錄的工業(yè)遺產(chǎn)建筑只占工業(yè)遺產(chǎn)很小的一部分，從而使得不少有歷史價值的工業(yè)建筑由于缺乏法制的保護面臨危險。

“人們在認識上也有誤區(qū)。在遺產(chǎn)保護中，人們通常比較關注那些正統(tǒng)的、歷史較為久遠的文物建筑和歷史建筑，工業(yè)社會和技術曾一度被認為是文明，而不是文化。而工業(yè)建筑在所有的歷史文化遺產(chǎn)中屬于比較弱勢和邊緣的一類，倒閉和廢棄的廠房更被人們看作是經(jīng)濟衰退的標志，是城市的傷疤。在城市改造中，它們是首先考慮被清除的對象。”劉曉東說。

規(guī)劃先行

當前，國內(nèi)各大城市都在積極探索工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用問題。北京、上海、無錫等城市已經(jīng)進行了大量的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用實踐。北京的798工廠、北京燕山煤氣用具廠舊址公園;上海從蘇州河到大楊浦，從泰康路到莫干山路，再到8號橋、上鋼十廠;無錫由茂新面粉廠改建的中國民族工商業(yè)博物館，中國蠶絲公司無錫倉庫等大量的工業(yè)遺產(chǎn)，經(jīng)過保護再利用，成為公園、博物館、創(chuàng)意社區(qū)、藝術中心等，成為城市的活力增長點。

然而，無論這幾個城市或者杭州，工業(yè)遺產(chǎn)保護仍然存在一個根本缺陷，那就是缺乏規(guī)劃管理方面的法規(guī)。在工業(yè)遺產(chǎn)建筑的規(guī)劃用地性質(zhì)、使用功能、土地運作方式、后續(xù)驗收和批后管理等方面都沒有相應的明確規(guī)定，造成在具體的管理工作中無法可依，規(guī)劃審批管理滯后。

為了給工業(yè)遺產(chǎn)一張“戶口”，2009年，杭州市開始編制《杭州市區(qū)工業(yè)(建筑)遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，并且建立了工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄。近日，《杭州市工業(yè)遺產(chǎn)建筑規(guī)劃管理規(guī)定》即將出臺，這將是全國首個工業(yè)遺產(chǎn)建筑規(guī)劃管理規(guī)定。規(guī)定闡述了工業(yè)遺產(chǎn)的界定以及工業(yè)遺產(chǎn)建設用地的開發(fā)模式。

11月25日，杭州市規(guī)劃局邀請國內(nèi)規(guī)劃、建筑、文保界的10位專家，對《杭州市工業(yè)遺產(chǎn)建筑規(guī)劃管理規(guī)定》進行評審。專家組認為：該規(guī)定填補了國內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)建筑規(guī)劃管理方面的空白，在工業(yè)遺產(chǎn)建筑規(guī)劃管理工作中是一項重大突破，達到國內(nèi)領先水平，對于其它城市具有較強的借鑒意義。

功能更新

杭州的工業(yè)遺產(chǎn)基本集中分布在半山、石橋、拱宸橋、祥符橋小河、古蕩留下、望江門外、中村石龍這幾個區(qū)域。這些區(qū)域經(jīng)過幾輪的城市發(fā)展，大多成為城市中心區(qū)，除了交通方便、生活便利外，相對于高檔寫字樓，老工業(yè)廠房一般房租比較低。

對于這些工業(yè)遺產(chǎn)的保護，杭州想了很多有創(chuàng)意的辦法。比如，杭絲聯(lián)建筑，一排排的蘇式建筑風格鋸齒形廠房，目前已作為“絲聯(lián)166創(chuàng)意園”，引進多家文化創(chuàng)意企業(yè)。杭州市土特產(chǎn)有限公司橋西倉庫建筑，已改建為中國刀剪劍博物館、中國傘業(yè)博物館和中國扇子博物館。

作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群集地，工業(yè)老廠房的大空間，歷史的厚重感和文化氛圍，以及與日常工作、生活環(huán)境的強烈反差，更能激發(fā)創(chuàng)意人才的創(chuàng)造力，觸發(fā)靈感。

更值得期待的還有浙江杭州石油公司小河油庫建筑群，其主體建筑為倉庫東區(qū)四座單層坡屋頂倉儲大房，以及緊鄰運河的一組儲油大罐，共有建筑面積數(shù)千平方米。倉庫建筑由紅磚砌就，檐下開氣窗;屋頂呈波浪狀，頗有特色。它還是京杭大運河杭州主城區(qū)段唯一一座臨河油料倉庫。

小河油庫所在地目前被規(guī)劃為小河公園，今后儲油大罐、倉庫以及運河碼頭等都將保留，作為小河公園的附屬用房和工業(yè)遺產(chǎn)景觀，成為一塊別致的城市開放空間。在《京杭大運河(杭州主城區(qū))旅游實施規(guī)劃》中，打算把小河油庫做成“U庫”，儲油罐改造成酒吧、餐廳等休閑娛樂場所。(記者 鄭娜)

國外工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用模式(相關鏈接)

對工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用問題受到越來越多國家的關注。許多國家都積極開展工業(yè)用地更新改造，產(chǎn)生了許多有世界影響的成功案例。

1、改造成博物館

國外將工業(yè)遺產(chǎn)改造成博物館已成為最普遍和最有效的方法。如德國洪堡變電站改為維特拉設計博物館柏林分部。英國利物浦阿爾伯特碼頭工業(yè)區(qū)改造成博物館群。

2、改造成城市公園

巴黎結(jié)合市中心區(qū)改造，在原來工業(yè)遺址上建造了一系列具有世界影響的現(xiàn)代園林，包括雪鐵龍公園、貝西公園、拉·維萊特公園。

3、綜合再開發(fā)

運用“混合使用”理念進行工業(yè)遺產(chǎn)項目的開發(fā)建設。如英國伯明翰布林德利工業(yè)區(qū)經(jīng)過改造，變成了由一系列商店、餐館、咖啡廳、辦公樓、住宅、文化設施等組成的富有吸引力的公共廣場和精美建筑群。

4、發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游

德國埃森的關稅同盟煤礦，因喪失競爭優(yōu)勢而關閉，1989年由州政府的資產(chǎn)收購機構(gòu)和埃森市政府共同組建的管理公司規(guī)劃，保留了20座有較高價值的建筑物，發(fā)展工業(yè)旅游。整個項目建成后，每年有組織的旅游者10萬人光顧這里，而自發(fā)來這里的游客更多達50萬。