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    特崗教師是“窮教育”的證明

    藝術(shù)中國 | 時間: 2010-10-09 09:32:57 | 文章來源: 西部商報

    “特崗教師計劃”是中央實(shí)施的一項(xiàng)解決中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育師資問題的特殊政策。根據(jù)政策規(guī)定,中央財政設(shè)立專項(xiàng)資金,用于“特崗計劃”教師的工資性支出。設(shè)崗縣財政負(fù)責(zé)落實(shí)用于解決特設(shè)崗位教師的地方性津補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣U象w系。但河南省的一些特崗教師反映,特崗教師的社會保障等待遇沒有落實(shí),難以享受正式教師的同等待遇。

    河南這些特崗教師的境遇,正是國內(nèi)對待教育的一個縮影。按照一些特崗教師的說法,他們工資待遇只有每月1700多元,除此而外,由地方政府落實(shí)的津貼、社保等待遇都沒有落實(shí)。與待遇相對應(yīng),學(xué)校非常歡迎特崗教師,一些學(xué)校還安排特崗教師較其他教師更為繁重的教學(xué)任務(wù)。地方教育部門和學(xué)校對此的說法是,特崗教師雖然沒有落實(shí)社保等待遇,但工資比其他教師高,當(dāng)?shù)仄胀ń處熎骄べY在1100元左右,而且特崗教師流動性大,因此沒有落實(shí)社保待遇。

    無論地方政府解釋得如何“合理”,都不能否認(rèn)一點(diǎn),不落實(shí)特崗教師的待遇,不合政策,是政府失信,沒有充分尊重特崗教師的權(quán)利。這種態(tài)度折射出,一些地方將特崗教師當(dāng)“臨時工”對待。河南這些特崗教師的境遇,并非個別現(xiàn)象,在許多地方,特崗教師待遇都存在被打折的現(xiàn)象。一些地方之所以對特崗教師政策打折,恐怕與特崗教師的命運(yùn)掌握在地方政府手里有關(guān)。所謂特崗教師,就是聘用期三年的教師,三年期滿后考核是不是合格,能不能留下來成為正式教師,都得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。

    設(shè)立特崗教師的初衷,是為了解決中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的師資問題。但義務(wù)教育的師資真的很難解決,非得通過設(shè)立“特崗”的方式?國內(nèi)每年有大批高校生畢業(yè)后難以就業(yè),只要想解決師資問題,人才資源方面不存在任何問題,肯定有大批青年學(xué)子愿意到農(nóng)村學(xué)校任教。而且中央財政設(shè)立了專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)說不存在資金問題,既然如此,為何不能根據(jù)需要招錄和解決師資問題?莫非設(shè)立特崗教師,就是想源源不斷地“臨時性”地使用人才?從政策的設(shè)定來看,似乎不是如此。如果臨時性地使用人才,不僅造成成熟人才的浪費(fèi),還讓一些學(xué)子在三年中處于前途不明狀態(tài),學(xué)校對教師的管理也處于臨時性狀態(tài),學(xué)生受教育也沒有連續(xù)性,不利于學(xué)生的培養(yǎng)。既然這個政策對特崗教師、學(xué)校、學(xué)生都存在諸多不利,何必繞這么一個大圈子設(shè)立“特崗”,何不根據(jù)需要一次性解決呢?

    總在說“再窮不能窮教育”,總能說出許多教育塑造未來的微言大義。但在制訂政策的時候,卻總是窮了教育。且不說教育經(jīng)費(fèi)達(dá)不到GDP4%,在教師問題上,就曾經(jīng)讓許多代課教師“臨時性”教書育人,現(xiàn)在代課教師清退了,又來了“臨時性”的特崗教師。特崗教師,確實(shí)很像過去的代課教師,只是待遇上有所提高,但在“臨時性”上,恐怕是一脈相承。如果塑造未來的教育事業(yè)總讓“臨時性”人才去解決,去奉獻(xiàn),不僅一些個人的前程會被耽誤,教育大業(yè)也會被耽誤。有些人對此恐怕還會拿出“發(fā)展有個過程”、“財政困難”之類的套話來應(yīng)對。當(dāng)豪華政府辦公樓在各地早就拔地而起,“三公”消費(fèi)一直難以治理,而財政收入總在超GDP遞增的時候,這些說辭只會讓人感覺可笑。

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