25.深化辦學(xué)體制改革。鼓勵社會力量興辦教育。推動制定和落實支持民辦教育發(fā)展的政策措施。開展對民辦學(xué)校實行營利性和非營利性分類管理試點。探索符合民辦教育特點的財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度，規(guī)范民辦學(xué)校的管理。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，探索公辦學(xué)校多種辦學(xué)形式。加強獨立學(xué)院建設(shè)和管理。

26.進一步加強教育國際交流與合作。積極引進海外優(yōu)質(zhì)教育資源，辦好示范性中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，開展評估試點。辦好第四屆中外大學(xué)校長論壇及中國與東盟教育部長圓桌會議、東亞高等教育合作論壇。實施“留學(xué)中國計劃”，擴大來華留學(xué)規(guī)模。研究制定和啟動實施接收美國10萬名學(xué)生來華留學(xué)方案。完善公派出國留學(xué)政策，提高公派出國留學(xué)效益。做好俄羅斯?jié)h語年工作。加快漢語國際推廣，抓好漢語教師培訓(xùn)和教材建設(shè)，辦好孔子學(xué)院。積極推進雙邊、多邊人文交流與教育合作。加強與聯(lián)合國教科文等國際組織和港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。

27.健全教育投入保障機制。優(yōu)先發(fā)展教育，研究依法落實教育經(jīng)費“三個增長”的政策措施，促進全國財政性教育經(jīng)費占GDP比例4%目標的實現(xiàn)。探索制定各級各類學(xué)校生均經(jīng)費基本標準和生均撥款基本標準。支持農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)清理化解。擴大化解高校債務(wù)風(fēng)險試點。探索化解普通高中債務(wù)。加強教育經(jīng)費使用和資產(chǎn)的管理，強化經(jīng)濟責(zé)任審計。研究制定設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會方案。在高等學(xué)校積極推行總會計師制度。

四、進一步轉(zhuǎn)變職能，樹立良好作風(fēng)

28.堅持科學(xué)調(diào)研、科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政。建立教育部黨組成員、司局主要負責(zé)同志和地方各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。成立教育咨詢委員會。建立健全重大決策、重大工程、重大改革咨詢、聽證制度及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。加強教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)，提高決策水平和能力。精簡會議文件，改進會風(fēng)文風(fēng)。完善重大教育決策執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度及紀律保障機制。健全教育督導(dǎo)制度，做好國家督學(xué)換屆工作。

29.堅持依法行政、依法治教、依法治校。主動接受和配合各級人大及其常委會對教育的執(zhí)法檢查。完成《職業(yè)教育法》和《殘疾人教育條例》修訂工作，配合做好《考試法》和《教育督導(dǎo)條例》的制定與審議。修訂《教師法》等法律法規(guī)。加強規(guī)范性文件合法性審核。減少和規(guī)范教育行政審批。加強教育行政復(fù)議制度建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制改革。建立教育糾紛解決機制。深入推動各地開展創(chuàng)建依法治教示范校活動。做好教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃檢查、驗收和總結(jié)工作。

30.加強教育系統(tǒng)行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。深化政務(wù)公開和校務(wù)公開，推進學(xué)校信息公開。全面推行教育收費公示制度。積極開展“規(guī)范教育收費示范縣（區(qū)）”創(chuàng)建活動。嚴格規(guī)范服務(wù)性收費和代收費。研究制定規(guī)范教育收費指導(dǎo)意見。堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費等突出問題，繼續(xù)配合做好治理中小學(xué)教輔散濫工作。廣泛開展學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳教育，完善加強學(xué)風(fēng)建設(shè)長效機制。嚴肅查處學(xué)術(shù)不端行為。

31.切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。進一步加強和改進教育系統(tǒng)思想政治工作。大力加強高等學(xué)校和中小學(xué)民族團結(jié)教育。研究制定全國中小學(xué)民族團結(jié)教育工作的實施意見。做好招生、資助、食堂以及困難幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作，切實解決信訪突出問題。嚴格落實突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，普遍開展預(yù)案宣傳和演練。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。認真抓好穩(wěn)定工作前瞻性研判。健全重大安全和穩(wěn)定事件報告制度，全面落實工作責(zé)任制。及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處理各種事端。進一步加強校園網(wǎng)絡(luò)管理。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。建設(shè)平安、文明、綠色、和諧校園。

32.切實加強教育部機關(guān)建設(shè)。大力加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力。切實加強和改進機關(guān)干部隊伍建設(shè)。深入開展“爭做人民滿意公務(wù)員”活動。做好離退休干部工作，加強老齡工作。支持關(guān)心下一代工作。關(guān)心干部職工成長，改善機關(guān)學(xué)習(xí)、工作和生活條件。深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)和廉潔型機關(guān)建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。