隨著中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的迅速發(fā)展,文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)也在不斷興起,由于藝術(shù)品市場(chǎng)商品化發(fā)展過程中的不完善,導(dǎo)致中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)發(fā)育不良,問題很多、很大,廣受關(guān)注。可以說,中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)的問題已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)范化、有序化發(fā)展過程中的重要瓶頸之一。
當(dāng)前中國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)鑒定行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題主要表現(xiàn)在以下八個(gè)大的方面
1、文物鑒定市場(chǎng)混亂且近乎失控。當(dāng)下的中國(guó)文物鑒定市場(chǎng),幾乎已經(jīng)處于失控的狀態(tài)
一些文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)工商執(zhí)照后,便可以隨意從事商業(yè)性的鑒定活動(dòng)。而國(guó)家文物及監(jiān)管部門對(duì)于此類機(jī)構(gòu)的鑒定是否有效,是否需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任。不少文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)的所謂專家,也并不具備文物藝術(shù)品鑒定的資質(zhì)與能力,其對(duì)藏家出具的文物鑒定證書則并無“技術(shù)含量”,甚至可以說,只要客戶給錢,就可以隨意出據(jù)文物藝術(shù)品鑒定的證明,客戶的利益得不到保障。諸如此類的一些文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu),相關(guān)文物藝術(shù)品管理部門并不認(rèn)可,但由于沒有相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)管權(quán),而只能“聽之任之”。
2、文物藝術(shù)品鑒定本身與鑒定結(jié)論的利益導(dǎo)向太強(qiáng)
中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)已經(jīng)形成以利益為導(dǎo)向的有償鑒定多,以肩負(fù)把關(guān)藝術(shù)品、凈化中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)的公正鑒定少的基本格局。由于存在文物藝術(shù)品鑒定收費(fèi)與文物藝術(shù)品估價(jià)之間的利益關(guān)系密切,根據(jù)鑒定結(jié)論與文物藝術(shù)品估價(jià)來收取文物藝術(shù)品鑒定費(fèi)用的收費(fèi)制度已成為利益導(dǎo)向的核心鏈條。在這種利益鏈的引導(dǎo)下,給錢就出證書的市場(chǎng)扭曲現(xiàn)象就堂而皇之大行其道。
3、文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)管理缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。
目前的國(guó)內(nèi)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng),仍處于“三無”的實(shí)際狀態(tài)。“三無”中,首當(dāng)其沖的是無法律監(jiān)管。雖然文化部已于2009年出臺(tái)了《文物認(rèn)定管理暫行辦法》,并在其中對(duì)文物藝術(shù)品鑒定指明了具體的規(guī)定,但這部行政規(guī)章的內(nèi)容并未涉及目前廣泛存在的民間文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)的監(jiān)管等問題; 其次是無機(jī)構(gòu)管理。國(guó)內(nèi)各省級(jí)文物管理部門只對(duì)該部門批準(zhǔn)設(shè)立的文物藝術(shù)品司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,而民間文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng),目前沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理; 第三是文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)無需承擔(dān)責(zé)任。
即便是文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)出具的文物藝術(shù)品鑒定證書被確定為虛假無效的,客戶也難以追究其相應(yīng)的責(zé)任,因?yàn)閲?guó)內(nèi)并沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)民間文物藝術(shù)品鑒定進(jìn)行明確的規(guī)定。
4、文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)的行業(yè)管理與自律缺失。
民間鑒定機(jī)構(gòu)繁多,具有官方監(jiān)管與背景的權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)匱乏,市場(chǎng)品牌機(jī)制的培育還未建立。目前,我國(guó)民間的文物藝術(shù)品鑒定既未形成成熟的行業(yè)自治自律,也缺乏法律層面的規(guī)范和監(jiān)管。與文物藝術(shù)品鑒定有關(guān)的法律制度,如文物保護(hù)法、拍賣法、國(guó)家文物鑒定委員會(huì)管理規(guī)定、職業(yè)技能鑒定規(guī)定等,幾乎對(duì)民間的文物藝術(shù)品鑒定少有涉及,有關(guān)鑒定專家的資質(zhì)、鑒定程序、法律責(zé)任等也處在空白狀態(tài)。
5、文物鑒定市場(chǎng)的管理理念與體制與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)錯(cuò)位嚴(yán)重。
我國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)的發(fā)展理念及體制與管理,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。文物藝術(shù)品部門的監(jiān)管能力及其已有的專家資源,可以說根本不能滿足我為藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)市場(chǎng)的巨大需求。民間文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)的興起就不可避免,特別是在市場(chǎng)混亂的狀態(tài)下,近年來,一些機(jī)構(gòu)利用所謂的“權(quán)威”壟斷了“文物鑒定”的市場(chǎng)的話語權(quán),構(gòu)成了一些特殊的市場(chǎng)利益集團(tuán)的,從而攫取不正當(dāng)利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),改革開放30多年來,我國(guó)收藏大軍已達(dá)近億人,但與此極不相稱的是,“文物鑒定”的改革和改進(jìn)卻十分滯后,可以說,我國(guó)相應(yīng)的管理部門和文物藝術(shù)品鑒定領(lǐng)域,并沒有很好地與時(shí)俱進(jìn),很多時(shí)候,依然抱陳守缺,墨守陳規(guī),管理與創(chuàng)新難以實(shí)施,與迅速發(fā)展的市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的是管理理念的陳舊、管理的滯后與方法的落后。
6、中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)科技手段應(yīng)用落后
我們講,中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)制度建設(shè)是基礎(chǔ),體系建設(shè)是重點(diǎn),立法監(jiān)管是關(guān)鍵。重要的還有一條,那就是科技進(jìn)步的應(yīng)用是保障。目前,利用科技手段對(duì)文物藝術(shù)品鑒定進(jìn)行科學(xué)取證、準(zhǔn)確認(rèn)證、科學(xué)論證及準(zhǔn)確鑒定的體系還未建立起來,不少時(shí)間僅處于研究與試驗(yàn)階段,還有待于進(jìn)一步完善提高。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息挖掘與管理技術(shù)的發(fā)展,正在改變著中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)發(fā)展的業(yè)態(tài)的時(shí)候,關(guān)鍵是要使科技進(jìn)步推動(dòng)中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,傳統(tǒng)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)體系在進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),要催生新的文物藝術(shù)品鑒定形式。
7、中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定證書泛濫成災(zāi)。
中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定證書不僅數(shù)量多,而且證書可信度小,用泛濫成災(zāi)來形容當(dāng)下中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)中的證書問題是不過分的。
由于文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)中的鑒定行為的無序,致使有任職資格與沒有任職資格、水平高的與水平低的人員及機(jī)構(gòu)都可進(jìn)入文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng),眾多無監(jiān)管的文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),造成了中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)的混亂程度進(jìn)一步加劇。由于存在不規(guī)范的鑒定行為,一方面,很多機(jī)構(gòu)都可以出具鑒定證書;另一方面,鑒定機(jī)構(gòu)從收費(fèi)利益出發(fā),只要愿交錢即可獲得鑒定證書。鑒定行為得不到相關(guān)的法律法規(guī)的制約,導(dǎo)致不具備文物鑒定資質(zhì)的個(gè)人或機(jī)構(gòu),無法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)甚至是刑事責(zé)任,作假售假的成本低廉,很難制約、約束與規(guī)范文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)的這種不當(dāng)市場(chǎng)行為。
8、文物鑒定市場(chǎng)立法嚴(yán)重滯后。
中國(guó)文物鑒定市場(chǎng)立法滯后的嚴(yán)重后果就是,鑒定市場(chǎng)無法可依。文物藝術(shù)品鑒定是涉及知識(shí)領(lǐng)域面較寬的復(fù)合性學(xué)科,長(zhǎng)期無法可依是混亂局面一直存在的根源。突出的表現(xiàn)就是,當(dāng)下,許多的文物藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu),只需在工商或者民政部門進(jìn)行注冊(cè)登記,便可以進(jìn)行鑒定活動(dòng)并收取相應(yīng)報(bào)酬,而國(guó)家的《文物保護(hù)法》及《實(shí)施條例》對(duì)這樣成立的機(jī)構(gòu)的鑒定資質(zhì),并無相應(yīng)的監(jiān)督和認(rèn)證,市場(chǎng)中機(jī)構(gòu)鑒定的權(quán)威性和公正性難以體現(xiàn)與保障,同時(shí),文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)中機(jī)構(gòu)的運(yùn)作也也無法得到法律法規(guī)的規(guī)范。目前我國(guó)僅有《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》中僅涉及美術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)范,而文物藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)沒有涉及。雖然根據(jù)《文物認(rèn)定管理暫行辦法》,文物所有權(quán)人或持有人可向所在地的縣級(jí)以上文物行政部門申請(qǐng)認(rèn)定,但目前的國(guó)家文物行政部門,一般只接受政府層面委托的鑒定任務(wù),不受理民間文物所有人的鑒定請(qǐng)求。于是,大量的文物藝術(shù)品的市場(chǎng)性鑒定需求,就只得求助于文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)中的鑒定機(jī)構(gòu)了。
9、文物藝術(shù)品市場(chǎng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺失
中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)處于混亂期,還有一個(gè)重要原因,那就是公說公有理、婆說婆有理,鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺失。這種局面導(dǎo)致中國(guó)文物藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)存在極大的隨意性,這種隨意性對(duì)中國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)具有很強(qiáng)的破壞性,是亂象叢生的重要根源之一
。由于中國(guó)藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)沒有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)藝術(shù)品鑒定的發(fā)展其實(shí)還停留在非體系的經(jīng)驗(yàn)階段,很多時(shí)候市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)難以管理,離我們需要建立的文物藝術(shù)品鑒定科學(xué)體系之路還有很大的距離。這也是目前中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要重要障礙之一。
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