外資借助上海自貿(mào)區(qū)舞臺進(jìn)駐我國內(nèi)地拍賣行愿望再次落空。日前，上海市政府公布了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)文化市場開放項目實施細(xì)則》，其中，備受各界關(guān)注的有關(guān)放開外資拍賣行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)拍賣文物藝術(shù)品的相關(guān)規(guī)定并未落實在細(xì)則之中。
去年，第十二屆全國人大常委會第四次會議通過了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》，但原本在決定草案中引起業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈關(guān)注的“在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)，允許符合條件的外商獨資或中外合資、中外合作拍賣企業(yè)在試驗區(qū)內(nèi)從事文物拍賣業(yè)務(wù)”的內(nèi)容并未出現(xiàn)在最終決定中。
在中央財經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心主任劉雙舟看來，內(nèi)地文物藝術(shù)品市場常年受制于“高稅收”而無法加快我國文物藝術(shù)品從國外回流的速度，而這也正是一些有實力的拍賣企業(yè)出走香港的主要原因。“國際大拍賣行到內(nèi)地經(jīng)營會為內(nèi)地市場帶來國際化的經(jīng)營方式，帶來遵紀(jì)守法、規(guī)范和誠信的經(jīng)營樣板，也會為內(nèi)地培養(yǎng)更多的專業(yè)人士。”劉雙舟表示。