【新政】

《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正在全國人大常委會審議。國務(wù)院建議，暫停實施上述法律有關(guān)規(guī)定的時間為3年，適用于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等國務(wù)院決定設(shè)立的試驗區(qū)。全國人大官網(wǎng)信息顯示，《外資企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《文物保護(hù)法》四部法律的有關(guān)禁令有條件地暫停實施，擬允許外資拍賣企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣業(yè)務(wù)。此舉是否意味著：因獸首捐贈而與中國“言歡”的佳士得能拍文物了呢?

【態(tài)度】

由于官方未出臺細(xì)則，因此一切解讀都停留在揣測范疇。這幾天聽得最多的就是“狼真的來了”。佳士得的進(jìn)入，為何會讓一些人恐慌?綜合多方角度，芷蘭雅集的態(tài)度：佳士得即便是可以拍賣文物，在短時間內(nèi)對內(nèi)地市場也構(gòu)不成任何威脅。

【問題】

上海自貿(mào)區(qū)的政策似乎對佳士得有“量身定制”之嫌。長期以來，禁拍文物是對外資拍賣行在內(nèi)地競爭的最大限制。此次有時限的放松政策，似乎給了佳士得一個公平角逐機(jī)會。

即便是該方案能夠順利審議通過，三年的時限過后，佳士得還能拍文物么?從前進(jìn)的腳步看，佳士得進(jìn)軍內(nèi)地的速度明顯快于蘇富比。至少征得了一個“避開文物法”的政策。但蘇富比是否會止步呢?北京保稅區(qū)內(nèi)的蘇富比是否也會要求獲得對等政策呢?另外，自貿(mào)區(qū)與保稅區(qū)到底有何區(qū)別?如果內(nèi)地客戶參加拍賣，如何提貨?是否需要交納關(guān)稅呢?

再者，佳士得在香港的拍賣傭金超過20%，但在內(nèi)地自貿(mào)區(qū)拍賣，傭金是否會降低至17%呢?如果存在關(guān)稅，如果傭金仍高，在內(nèi)地競爭有何優(yōu)勢呢?

關(guān)于征集問題，佳士得所處的自貿(mào)區(qū)環(huán)境，是否可以實現(xiàn)藝術(shù)品的自由出入呢?內(nèi)地的文物是否可以便捷的進(jìn)區(qū)拍賣呢?如果可以，《文物法》視同于廢止，外資拍賣行將魚貫而入;如果內(nèi)地文物藝術(shù)品不能合法入?yún)^(qū)拍賣，強(qiáng)行拍賣是否將涉嫌走私呢?

還有一個關(guān)鍵問題，佳士得的重要買家在歐美，這些客人會趕來上海捧場么?即便是能來，這是否會影響香港業(yè)務(wù)呢?

【分析】

據(jù)悉，香港佳士得的預(yù)算已經(jīng)有一部分轉(zhuǎn)移到了上海，可見佳士得對于上海市場的重視。在《方案》尚未完全通過之前，社會上已經(jīng)傳出“可拍文物”的聲音，可見其明顯的造勢意圖。真實的情況也許如此：佳士得香港上市的傳聞是真的，作為亞洲業(yè)務(wù)的一項重點，內(nèi)地是不能缺少的，而上海市場的補(bǔ)位算是“路演預(yù)熱”，一切都是為了上市在做準(zhǔn)備。