北京、上海、江蘇、浙江、湖南、陜西文化廳(局)：

為研究藝術(shù)品鑒定管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范藝術(shù)品市場。根據(jù)《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場管理工作的通知》精神，統(tǒng)籌考慮各地工作基礎(chǔ)，經(jīng)研究，文化部決定在北京、上海、江蘇、浙江、湖南、陜西等五個(gè)省(市)開展藝術(shù)品鑒定管理試點(diǎn)。具體事項(xiàng)通知如下：

一、試點(diǎn)目標(biāo)

研究藝術(shù)品鑒定、評估等藝術(shù)品市場第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理方法和制度，規(guī)范藝術(shù)品市場秩序，鼓勵(lì)發(fā)展畫廊等一級市場，引導(dǎo)理性消費(fèi)，促進(jìn)市場健康有序發(fā)展，通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，為我國藝術(shù)品市場立法奠定基礎(chǔ)。

二、試點(diǎn)任務(wù)

(一)對藝術(shù)品市場現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研。客觀分析目前藝術(shù)品鑒定市場的情況、主體類型、從業(yè)規(guī)模和存在的問題;廣泛聽取藝術(shù)品生產(chǎn)者、經(jīng)營單位、消費(fèi)者對藝術(shù)品鑒定、評估服務(wù)的需求和管理政策建議。

(二)開門立法，探索、制定藝術(shù)品鑒定評估的管理政策，有條件的地區(qū)可以推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)和政策性文件。

(三)扶持地方性行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，依托現(xiàn)有品牌的、規(guī)范的、聲譽(yù)良好的藝術(shù)品鑒定評估機(jī)構(gòu)，研究建立科學(xué)、公正、公開的鑒定評估程序和規(guī)則，提出行業(yè)自律規(guī)范建議。

(四)整頓和規(guī)范藝術(shù)品市場秩序，聯(lián)合有關(guān)部門開展整頓，重點(diǎn)打擊藝術(shù)品制假售假和虛假鑒定行為，積極開展藝術(shù)品市場法制宣傳，引導(dǎo)合法經(jīng)營、依法維權(quán)、理性消費(fèi)。

三、試點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)省(市)文化廳(局)要成立試點(diǎn)工作組，根據(jù)實(shí)際情況制定試點(diǎn)工作方案，明確試點(diǎn)目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，試點(diǎn)工作方案于2013年6月1前報(bào)文化部備案。

(二)制定工作規(guī)范。嚴(yán)格政企、政事、政社分開，以建章立制、培育中介組織、加強(qiáng)監(jiān)管為主，政府部門不參與鑒定、評估活動(dòng)。

(三)深入調(diào)研，充分論證。要充分認(rèn)識(shí)藝術(shù)品的特性，創(chuàng)新管理思維，準(zhǔn)確把握規(guī)律，提高管理的科學(xué)性。關(guān)注藝術(shù)品鑒定、評估行業(yè)動(dòng)態(tài)、新技術(shù)應(yīng)用和規(guī)范管理模式的推廣。對擬實(shí)施的管理制度和試點(diǎn)內(nèi)容，要組織專家、地方行業(yè)協(xié)會(huì)和藝術(shù)品經(jīng)營主體，對必要性、可操作性進(jìn)行全面論證，力爭在管理制度建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。

請認(rèn)真組織試點(diǎn)工作，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并與2013年12月30日前將試點(diǎn)進(jìn)展書面報(bào)文化部文化市場司。