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    國家文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)為何只占5% 應(yīng)該建立苛刻的問責(zé)制度

    藝術(shù)中國 | 時(shí)間: 2014-02-11 16:54:43 | 文章來源: 廣州日?qǐng)?bào)

    近年來,國家文物局開展了全國館藏文物腐蝕損失專項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果顯示,文物腐蝕率超50%,而每年用于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)僅占博物館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的5%左右。

    眾所周知,文物是不可再生的文化資源,無論是從保護(hù)資源的角度還是從傳承文化財(cái)富的角度,都應(yīng)該重視對(duì)文物的保護(hù)。這也是為什么文物保護(hù)會(huì)被納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,這些在國家文物保護(hù)法中都是有明確規(guī)定的。

    既然無論從文物保護(hù)的重要性還是從相關(guān)法律法規(guī)的要求講,用在文物保護(hù)上,無論是資金還是精力都應(yīng)該是文物部門不遺余力的,但現(xiàn)在的尷尬不得不讓人追問:本用于保護(hù)的錢用到哪里去了呢?

    從媒體披露的情況來看,博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是否存在挪用或是濫用,目前還不知,但是基本可以確定的是,博物館的管理體制是存在明顯的制度漏洞的。比如在問題的追責(zé)上,就存在避重就輕的問題,正如故宮博物院院長單霽翔所言,博物館業(yè)務(wù)人員在工作中不慎打碎一件珍貴瓷器就是重大的文物損壞事件,但大量珍貴文物藏品在無聲無息中走向損毀,卻始終未能引起足夠的重視。在這樣的管理邏輯下,自然也就沒有了深度保護(hù)的意識(shí)。

    此外,這些年來,博物館在管理中曝出多次丑聞,光是故宮博物院,就相繼發(fā)生了包括“失竊門”、“會(huì)所門”、“瞞報(bào)門”、“拍賣門”、“屏風(fēng)門”等丑聞,雖然大多丑聞最終都不了了之,但是所暴露出的管理短板卻是一覽無遺。

    就此而言,發(fā)生“文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)只占5%”的尷尬似乎也就不難理解了,如果在管理中做不到大刀闊斧的整改,在問題追責(zé)上做不到雷厲風(fēng)行,僅僅依賴于文物保護(hù)部門的“高度自覺”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

    要實(shí)現(xiàn)全方位的文物保護(hù),必要的機(jī)制體制改革是亟需發(fā)生的改變,比如打破大鍋飯的供養(yǎng)機(jī)制,比如引進(jìn)強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督,比如設(shè)定嚴(yán)苛的問責(zé)機(jī)制。讓文物保護(hù)真正處于相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)之下,文物腐蝕率過高、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位的尷尬才能得到徹底的整改。

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