在2000年藝術(shù)品市場(chǎng)萎縮的時(shí)候藝術(shù)品轉(zhuǎn)讓所得稅預(yù)計(jì)額不足10億韓幣。這實(shí)際上并不適用于租稅原則。--建國(guó)大學(xué)教授崔政表
最好是藝術(shù)品市場(chǎng)的條件充分地成熟以后再征收轉(zhuǎn)讓稅。--韓國(guó)畫廊協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)表美仙
韓國(guó)政府決定從2011年1月1日重新開始施行藝術(shù)品轉(zhuǎn)讓稅法,即韓國(guó)已故藝術(shù)家的作品轉(zhuǎn)讓交易額在6千萬韓幣以上時(shí)必須繳納利潤(rùn)的20%作為稅收。在藝術(shù)品轉(zhuǎn)讓稅法即將施行的這段時(shí)間,韓國(guó)畫廊協(xié)會(huì)與韓國(guó)美術(shù)協(xié)會(huì)等大部分的美術(shù)界人士一直在討論是否應(yīng)該撤消該稅法,因?yàn)檎魇斩惪畹膶?shí)效性非常低注F巨征收這項(xiàng)稅款只會(huì)讓韓國(guó)尚未成熟的藝術(shù)品市場(chǎng)更加萎縮。
為了杜絕對(duì)書畫和古董的投機(jī),1990年12月韓國(guó)首次制定了轉(zhuǎn)讓所得稅法,但這項(xiàng)稅法在美術(shù)界人士的一片反對(duì)聲中僅保留實(shí)施了五次。第一次施行保留(2年):1991年1月1日-1992年12月31日;第二次施行保留(3年):1993年1月1日-1995年12月31日;第三次施行保留(2年):1996年1月1日-1997年12月31日;第四次施行保留(3年): 1998年1月1日-2000年12月31日;第五次施行保留(3年): 2001年1月1日-2003年12月31日。最后2003年12月3日相關(guān)條文被刪除。此后,在2008年,韓國(guó)政府財(cái)政規(guī)劃部發(fā)表新倡議,提出了書畫和古董方面的藝術(shù)品轉(zhuǎn)讓稅的再立案,并依此在2008年10月提出了所得稅法案,隨后國(guó)會(huì)在2008年12月26日通過該法案,并于2009年2月4日公布了所得稅法施行令修正案,該法案即將于2011年1月1日開始施行。稅收對(duì)象是韓國(guó)已故藝術(shù)家的價(jià)值在6千萬韓幣以上的藝術(shù)品(國(guó)內(nèi)尚存藝術(shù)家及國(guó)外藝術(shù)家的作品除外)。納稅金額是藝術(shù)品轉(zhuǎn)讓利潤(rùn)的20%。
但是韓國(guó)美術(shù)協(xié)會(huì)與韓國(guó)畫廊協(xié)會(huì)等相關(guān)美術(shù)團(tuán)體,認(rèn)為就現(xiàn)在的韓國(guó)美術(shù)市場(chǎng)的規(guī)模征收轉(zhuǎn)讓稅為時(shí)過早。2009年,韓國(guó)美術(shù)市場(chǎng)的交易規(guī)模是大約3500億-4000億韓幣之間,在如此小規(guī)模的藝術(shù)市場(chǎng)中,可以征收到的轉(zhuǎn)讓稅僅為10億韓幣(約合人民幣598.81萬元)左右。此外該稅法的實(shí)效性非常低,且對(duì)高價(jià)藝術(shù)市場(chǎng)和中低價(jià)藝術(shù)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響,并有可能導(dǎo)致韓國(guó)國(guó)內(nèi)藝術(shù)市場(chǎng)的崩潰。美術(shù)團(tuán)體顧慮的是如果對(duì)藝術(shù)品征收轉(zhuǎn)讓稅的話,會(huì)加重藝術(shù)品違法交易和外流現(xiàn)象,這就會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)藝術(shù)品市場(chǎng)的蕭條。他們提倡,先穩(wěn)定藝術(shù)品流通并使之發(fā)展后再征收轉(zhuǎn)讓稅。美術(shù)界人士表示只有在藝術(shù)市場(chǎng)的交易規(guī)模達(dá)到2兆韓幣以上的時(shí)候施行這樣的稅法才是合理的。現(xiàn)在美術(shù)界以畫廊協(xié)會(huì)的畫廊為主要參與者,正開展反對(duì)征收藝術(shù)品轉(zhuǎn)讓稅運(yùn)動(dòng)。
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