北京作為全國(guó)文化中心,其老城區(qū)擁有眾多歷史文化資源,這些資源是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)晶,亟須得到妥善地保護(hù)。因此,今年我提交的3個(gè)提案《關(guān)于抓住首都功能疏解契機(jī)加強(qiáng)歷史城區(qū)保護(hù)的提案》、《關(guān)于維護(hù)北京歷史街區(qū)文化特色的提案》、《關(guān)于增加北京歷史文化保護(hù)區(qū)的提案》,其核心都是如何保護(hù)好北京歷史城區(qū)。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)北京歷史城區(qū)既要保護(hù)歷史文化資源,又要實(shí)現(xiàn)多功能的現(xiàn)代城市建設(shè),這的確是個(gè)難題。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前北京歷史城區(qū)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)遺存已不足總面積的1/3,建筑形式和街道形態(tài)在時(shí)代、風(fēng)格、尺度、規(guī)模等方面存在巨大差異。同時(shí),以南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)為代表的一些街區(qū),也因?yàn)檫^(guò)多商業(yè)開(kāi)發(fā)破壞了應(yīng)有的原汁原味。
舉例來(lái)說(shuō),北京歷史上,街巷胡同最多時(shí)曾有6000余條。目前歷史城區(qū)范圍內(nèi),僅保留街巷胡同不足1500條,而位于公布的30片歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的街巷胡同只有600多條,對(duì)其余約900條街巷胡同如何加以保護(hù)還不明確。
在北京市有序疏解非首都功能的過(guò)程中,歷史城區(qū)的保護(hù)可能遇到更大的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)“像愛(ài)惜自己的生命一樣”保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),城市建設(shè)不能簡(jiǎn)單地一切推倒重建,單純城市化。應(yīng)注意避免很多問(wèn)題,不能重視硬件、忽略軟件,重視城市化、忽略文化資源,重視拆舊蓋新、忽略保持歷史城區(qū)風(fēng)貌。
從大的層面上來(lái)說(shuō),必須調(diào)整北京歷史城區(qū)保護(hù)的戰(zhàn)略方向,扭轉(zhuǎn)單中心城市結(jié)構(gòu)失衡的發(fā)展局面,遏制“攤大餅”式城市擴(kuò)張,進(jìn)一步明確首都功能內(nèi)涵,提出整體保護(hù)的要求。具體到操作層面,應(yīng)進(jìn)一步梳理歷史城區(qū)可以進(jìn)行整體保護(hù)的空間范圍,明確其主要方向,突出其文化遺產(chǎn)價(jià)值,重點(diǎn)保護(hù)故宮、天壇等城市文化景觀,保護(hù)以中軸線為代表的城市軸線體系,修補(bǔ)內(nèi)外城和皇城城郭及傳統(tǒng)水系格局,凸顯歷史城區(qū)面貌的完整性。
我建議,首先,應(yīng)增加北京歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍,將北京62.5平方公里歷史城區(qū)內(nèi)尚存整體保護(hù)價(jià)值的歷史街區(qū),全部公布為歷史文化保護(hù)區(qū)。其次,在保護(hù)好已經(jīng)公布的歷史文化保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大保護(hù)范圍,將具有胡同—四合院基本格局的區(qū)域,全部公布為歷史文化保護(hù)區(qū)。當(dāng)前對(duì)于北京歷史文化名城保護(hù)來(lái)說(shuō),是不可失去的難得機(jī)遇。
(作者單霽翔為全國(guó)政協(xié)委員、故宮博物院院長(zhǎng))