托國(guó)內(nèi)藝術(shù)品秋季拍賣會(huì)的福,年初發(fā)作的國(guó)內(nèi)藝術(shù)品“查稅”風(fēng)波似乎正在悄然離開(kāi)業(yè)內(nèi)人士和媒體的視野,“關(guān)稅”這個(gè)一度攪得國(guó)內(nèi)藝術(shù)界天翻地覆的事件也隨著正上演的秋拍大戲而被各種數(shù)據(jù)所取代。一時(shí)間,因藝術(shù)品海外回流而導(dǎo)致的內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)的“查稅”風(fēng)波也似乎一時(shí)被遺忘了。當(dāng)然,這里的遺忘或許只是一種習(xí)慣上的“選擇性遺忘”,是逃避當(dāng)下依舊存在問(wèn)題時(shí)的一種“龜縮”防守。
依照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行藝術(shù)品關(guān)稅規(guī)定,暫行的一年的6%關(guān)稅稅率將于今年底宣告到期。也就是說(shuō),在今年年底之前,我國(guó)的藝術(shù)品進(jìn)口將仍舊會(huì)與奢侈品歸為同一關(guān)稅征收類別,而按照之前所估算的單件海外回流藝術(shù)品的總稅額依舊會(huì)是23%(依照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定,藝術(shù)品還需繳納17%的增值稅),如此一來(lái),那些依靠海外回流作品的內(nèi)地拍賣公司的生存問(wèn)題勢(shì)必會(huì)變得更加艱難。
不過(guò),中國(guó)嘉德于近期在香港舉辦的首次拍賣會(huì),為此類拍賣找到了一條合理避開(kāi)關(guān)稅的有效途徑,即將所有海外回流部分的拍品在香港進(jìn)行拍賣,如此一來(lái),作為自由貿(mào)易港的香港由于不對(duì)藝術(shù)品征收關(guān)稅,6%的進(jìn)口關(guān)稅也就不再成為阻礙此類拍品在國(guó)內(nèi)上拍的障礙。當(dāng)然,在香港舉辦拍賣會(huì)也不是一件容易的事情,也需要拍賣公司具備相應(yīng)的硬件實(shí)力和足夠的號(hào)召力。
不管如何,在香港舉辦拍賣會(huì)顯然是內(nèi)地拍賣公司當(dāng)前應(yīng)對(duì)藝術(shù)品“關(guān)稅”問(wèn)題的最優(yōu)途徑,在中國(guó)嘉德之后,北京保利也將在香港舉辦其首屆香港秋季拍賣會(huì)。
即便應(yīng)對(duì)藝術(shù)品“關(guān)稅”調(diào)查,香港已近成為最優(yōu)途徑,但不是所有內(nèi)地拍賣公司都具備進(jìn)駐香港的實(shí)力,囿于這個(gè)現(xiàn)實(shí),眾多的內(nèi)地拍賣公司選擇了保守經(jīng)營(yíng),取消了以往的海外征集,以避開(kāi)此輪較為猛烈的“查稅”風(fēng)波。
但不管是在香港舉辦海外回流部分藝術(shù)品的拍賣還是取消海外征集,都不是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)藝術(shù)品“查稅”難題的長(zhǎng)久之策,于是乎,關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅的呼聲也越來(lái)越高。為此,在10月16日舉行的第三屆中國(guó)(杭州)藝術(shù)品收藏與鑒賞高峰論壇上,文化部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海就已明確表示,“為了扶持發(fā)展藝術(shù)品一級(jí)市場(chǎng),今年文化部將聯(lián)合中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)美協(xié)調(diào)研畫(huà)廊業(yè)反映強(qiáng)烈的稅收問(wèn)題,并積極推動(dòng)成立全國(guó)畫(huà)廊業(yè)協(xié)會(huì)。”
雖然庹祖海的講話并沒(méi)有對(duì)藝術(shù)品稅收問(wèn)題給出確切答復(fù),但我們已經(jīng)很明顯的感受到政府對(duì)于此輪由藝術(shù)品“查稅”風(fēng)波所引發(fā)的整體藝術(shù)品市場(chǎng)調(diào)整有了新的認(rèn)識(shí),相信隨后也會(huì)有針對(duì)藝術(shù)品進(jìn)出口的更為合理的稅收政策出臺(tái)。但當(dāng)我們?cè)跒樗囆g(shù)品努力爭(zhēng)取“免稅”待遇的同時(shí),也應(yīng)該時(shí)刻保持警醒,為一旦出現(xiàn)“免稅”之后所帶來(lái)的一切后果承擔(dān)責(zé)任,以避免再次出現(xiàn)類似的“秋后算賬”事件。為此,有些業(yè)內(nèi)人士也對(duì)于藝術(shù)品一旦打開(kāi)“免稅”之門(mén)后所引發(fā)的諸如“洗錢(qián)”之類的惡性事件給出各自的看法。質(zhì)疑者認(rèn)為,國(guó)外的藝術(shù)市場(chǎng)當(dāng)中雖然也存在利用藝術(shù)品來(lái)“洗錢(qián)”的事例,但人家有完備和開(kāi)放的制裁法律和監(jiān)督機(jī)制。中國(guó)人一旦免稅就滋生“洗錢(qián)”,根子在制度和機(jī)制的不健全和嚴(yán)重滯后。進(jìn)而論,中國(guó)是重稅國(guó),怎么會(huì)為購(gòu)買(mǎi)藝術(shù)品的企業(yè)和個(gè)人免稅?還指著藝術(shù)品拉動(dòng)文化進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè), 不從形成優(yōu)良免稅機(jī)制及其背后的制度入手就是白扯。
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