——嘉德春拍“陳獨(dú)秀等致胡適信札”拍賣結(jié)果追記
今年嘉德秋拍的古籍善本專場上,出現(xiàn)了國家優(yōu)先購買權(quán)的最新案例,有關(guān)專家表示,這個(gè)個(gè)案的順利實(shí)施,為完善國家優(yōu)先購買權(quán)制度、充分體現(xiàn)文物的市場價(jià)值、規(guī)范類似的交易行為提供了實(shí)施細(xì)則。
事件回溯:
國家優(yōu)先購買權(quán)新個(gè)案
在今年6月舉槌的中國嘉德春拍中,發(fā)生了一件關(guān)系拍賣交易制度的特殊案例:國家文物局發(fā)函通知行使國家優(yōu)先購買權(quán),優(yōu)先購藏在嘉德春拍中以554.4萬元成交的第2833號拍品“陳獨(dú)秀等致胡適信札”。這批拍品來自胡適后人,除了這個(gè)拍品外,委托人還送拍了第2846號拍品“梁啟超致胡適信札”和第2857號拍品“徐志摩致胡適信札”。
值得注意的是,早在拍賣預(yù)展期間,拍賣公司就在預(yù)展現(xiàn)場和相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了《重要聲明》,聲稱“政府有關(guān)部門將對古籍善本專場中的部分標(biāo)的,根據(jù)拍賣結(jié)果考慮優(yōu)先購買。本公司于拍賣結(jié)束后七日內(nèi),將政府有關(guān)部門是否優(yōu)先購買的決定通知相關(guān)標(biāo)的買受人。”
據(jù)悉,如此方式的“文物優(yōu)先購買權(quán)”這是首次采用。過去文物主管部門對拍賣市場所出現(xiàn)有必要國家收藏的重要文物,較多采用限定競買者方式,如規(guī)定只允許國家博物館和國營企業(yè)參與競拍。這次政府有關(guān)部門并不參與直接競拍,而是在拍賣之前發(fā)布聲明,將根據(jù)某幾件拍品的拍賣結(jié)果考慮是否行使優(yōu)先購買權(quán)。這樣的方式被普遍認(rèn)為既考慮了國家收藏的需求,也尊重和兼顧了委托方(出讓方)的利益不受損害。
歷史回顧:
《出師頌》收購引關(guān)注
2002年頒布的新《文物法》第58條規(guī)定:“文物行政部門在審核擬拍賣的文物時(shí),可以指定國有文物收藏單位優(yōu)先購買其中的珍貴文物。購買價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物的委托人協(xié)商確定。”隨后,2003年頒布的《文物拍賣管理暫行規(guī)定》第16條中又明確提出:“國家對文物拍賣企業(yè)拍賣的珍貴文物擁有優(yōu)先購買權(quán)。”
2002年,國家采用“指定拍賣”形式,由中國一家文物收藏機(jī)構(gòu)作為唯一的競拍者以2999萬元的高價(jià)收購北宋大書法家米芾的《研山銘》。業(yè)界不僅對此次政府有關(guān)部門成為拍賣過程中唯一的競買人頗有爭議,而且對收購價(jià)格也持不同意見。隨后也出現(xiàn)了“拍賣難道就是一場游戲”、“拍賣怎么成了走過場”等爭論。
2003年,北京故宮博物院又行使優(yōu)先購買權(quán),以2200萬元提前收購了晉索靖《出師頌》。這一舉措也被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“缺乏競爭機(jī)制,影響文物實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值”。甚至有輿論指責(zé)此舉有偷換“優(yōu)先購買權(quán)”概念之嫌。
《研山銘》、《出師頌》的“私訂終身”所引來的特別關(guān)注和爭議,也給有關(guān)部門和文博機(jī)構(gòu)出了難題。近年來,國家有關(guān)部門在文物收購方面顯得格外謹(jǐn)慎。
臺前幕后:
文物局作了多種預(yù)案
據(jù)國家文物局博物館司司長宋新潮介紹,國家文物局決定收購這批信札后,曾經(jīng)作了多種預(yù)案。首先是與持有人進(jìn)行協(xié)商,但雙方在價(jià)格上一直未能達(dá)成一致意見。為了不再讓這批信札流失,國家文物局決定借鑒有關(guān)國家優(yōu)先購買的做法,在國內(nèi)的拍賣市場規(guī)范地行使文物的“國家優(yōu)先購買權(quán)”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,長期以來在拍賣之前商定價(jià)格的做法,已成為制約國家征集珍貴文物的一個(gè)瓶頸。因?yàn)槲奈飪r(jià)格受市場波動影響比較大,而且即使是同一領(lǐng)域里的專家也會給出不同的估價(jià)。所謂“優(yōu)先”應(yīng)該如何實(shí)行?價(jià)格應(yīng)該如何確定?這其中有很多難以操作的因素。不過這一次,“文物國家優(yōu)先購買權(quán)”首次正式規(guī)范地得以行使。這樣的方式既考慮了國家收藏的需求,也尊重和兼顧了委托方的利益,更重要的是,行使“優(yōu)先購買權(quán)”是根據(jù)法律規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)的原則,能進(jìn)一步完善國家購買文物的規(guī)則。
專家點(diǎn)評:
類似交易進(jìn)入新時(shí)期
中國嘉德古籍善本部的總經(jīng)理拓曉棠對此作了點(diǎn)評,他表示:國家從1994年起就陸續(xù)出臺有關(guān)政策,為保護(hù)文物而限制國家一級二級文物的交易,只能由國家博物館圖書館購買,如當(dāng)年嘉德秋拍推出的孫中山手稿,就是由國家優(yōu)先購買的。
他指出,自拍賣法出臺以后,原來的政策失去意義,國家就由拍賣公司作為中介與委托人交涉,在拍賣之前直接轉(zhuǎn)讓。如上海接收翁式藏書,故宮接收《出師煩》等案例就是采用這樣的做法。但從交易上看,這樣做并未讓文物進(jìn)入市場,協(xié)議價(jià)格也未體現(xiàn)其真正的市場價(jià)值,買賣雙方都不滿意。
他表示,這次國家收購采用了新的模式,彌補(bǔ)了相關(guān)的缺陷。類似的做法在海外也有,而國內(nèi)文物法上也有關(guān)于國家收購的優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。新的做法可以說提供了一個(gè)案例,為如何落實(shí)國家優(yōu)先購買權(quán)提供了實(shí)施細(xì)則,可以說類似的交易進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,應(yīng)該會使以后的類似交易更規(guī)范和合法,私下交易將退出舞臺。 |