黨的十七大作出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略部署，對我國藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展提出新的更高的要求。

文化代表國家的形象。為鼓勵廣大藝術(shù)工作者緊跟時代前進步伐，順應(yīng)人民群眾對文化建設(shè)的新期待，創(chuàng)作出具有強烈藝術(shù)魅力和鮮明時代特征、深受廣大群眾喜愛的優(yōu)秀藝術(shù)作品，以滿足人民群眾日益增長的文化需求，最終達到愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，培育和弘揚民族精神的目的。文化部、財政部于2005年開始聯(lián)合實施國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程，自積極有效實施該工程以來，美術(shù)創(chuàng)作成果喜人。在總結(jié)國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建議國家財政設(shè)立藝術(shù)創(chuàng)作基金，只要是堅持社會主義先進文化前進方向，謳歌社會主義核心價值觀，屬于重大民族藝術(shù)創(chuàng)新性創(chuàng)作，國家藝術(shù)創(chuàng)作基金都應(yīng)該給予支持，為經(jīng)典作品的產(chǎn)生創(chuàng)造良好條件。除了鼓勵美術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)作，還應(yīng)該逐步向音樂、戲劇等藝術(shù)門類民族原創(chuàng)性領(lǐng)域拓展。

設(shè)立國家藝術(shù)創(chuàng)作基金，是實現(xiàn)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對推動精神文明建設(shè)、提升國民文化素質(zhì)、建設(shè)和諧社會都具有重要意義。

20世紀的中國藝術(shù)領(lǐng)域，曾產(chǎn)生了一批經(jīng)典的原創(chuàng)性藝術(shù)作品。如《開國大典》、《江山如此多嬌》等，這些作品在愛國主義教育和民族精神的塑造上取得了顯著的效果。改革開放30年，國家的逐漸強盛促進了民族文化藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮，藝術(shù)領(lǐng)域思想解放，創(chuàng)作活躍，創(chuàng)作整體水平有所提高。但同時也產(chǎn)生和出現(xiàn)了一些問題。社會轉(zhuǎn)型時期做好文化導(dǎo)向和文化安全工作尤為重要。對此應(yīng)有清醒的認識和成熟的對策。國家藝術(shù)創(chuàng)作基金主要用于：一、國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況擬定民族原創(chuàng)性藝術(shù)創(chuàng)作主題，也可以由各級文化主管部門牽頭對創(chuàng)作項目進行申報。二、深化民族原創(chuàng)性藝術(shù)創(chuàng)作理論研究，做好藝術(shù)品策劃展覽、研討、出版及國際文化交流等系列活動。三、增加經(jīng)典藝術(shù)品的收藏經(jīng)費。

啟動國家藝術(shù)創(chuàng)作基金，推動民族原創(chuàng)性藝術(shù)創(chuàng)作的開展，是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工作。國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗表明，民族藝術(shù)經(jīng)典的創(chuàng)作需要政府的大力倡導(dǎo)與推動。西漢時期提倡繪畫為政教服務(wù)，視美術(shù)為表彰功臣的有效方式，曾涌現(xiàn)出一批如霍去病墓等大型紀念性雕塑及宮廷壁畫《麒麟閣功臣圖》等優(yōu)秀作品。唐王朝也招納杰出人才創(chuàng)作，閻立本所作《凌煙閣功臣圖》、《歷代帝王圖》、《步輦圖》就是美術(shù)史的經(jīng)典。宋王朝重視畫院建設(shè)，畫院體制逐漸完善，成為古代宮廷繪畫最為繁盛的時期，創(chuàng)作出一系列杰出畫作，張擇端的《清明上河圖》代表了這個時期繪畫發(fā)展的新高度，成為中華民族藝術(shù)不朽的杰作。20世紀60年代，美國國家藝術(shù)基金會實行“公共藝術(shù)計劃”，把這種公共藝術(shù)形式推向高潮。畢加索、米羅、奧登伯格等大批藝術(shù)家的作品豎立在美國的許多城市，有些甚至成為該城市的標志。

國家藝術(shù)創(chuàng)作基金運行實施應(yīng)成立藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組和藝術(shù)委員會，由具有代表性和權(quán)威性的人員組成。從全國精選一批有國家水準的藝術(shù)家創(chuàng)作時代精品。其中包括：指導(dǎo)作品的創(chuàng)作、修改和提高，開展藝術(shù)理論研究和藝術(shù)評論，組織好對作品的評估和審定工作。發(fā)揮項目主管部門在決策管理過程中的管理、審議和咨詢作用。

國家藝術(shù)創(chuàng)作基金專款專用。專項資金的管理和使用應(yīng)嚴格遵守國家財經(jīng)制度，堅持“按計劃申報、科學(xué)評審、擇優(yōu)選定”的原則，加強作品創(chuàng)作成本核算和監(jiān)督，建立前期資金啟動論證、創(chuàng)作中監(jiān)督和作品完成后評估和收藏的管理體系。

設(shè)立國家藝術(shù)創(chuàng)作基金“功在當代，利在千秋”，是一項意義深遠、責任重大的民族藝術(shù)創(chuàng)作工程。為了做到從制度上保障該項工程持續(xù)有效地開展，有關(guān)部門應(yīng)著手調(diào)研論證，加快制定民族性藝術(shù)創(chuàng)新工程實施綱要，形成藝術(shù)創(chuàng)新長效激勵機制，以便為民族積累更多的文化財富，為人民群眾提供更好的藝術(shù)享受，真正實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。