北京市教委昨日召開新聞發(fā)布會(huì)，公布北京市高考改革方案。根據(jù)新方案，2010年北京市高考新方案，高中會(huì)考成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將分別以等級(jí)和統(tǒng)一格式計(jì)入考生電子檔案，在統(tǒng)招錄取、自主招生中作為高校錄取的重要依據(jù)。高職招生變化較大，將采用“高考成績(jī)加會(huì)考成績(jī)”為主要的招生方式。

高職招生采取“高考統(tǒng)考科目成績(jī)加會(huì)考成績(jī)”為錄取依據(jù)，以及將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入統(tǒng)招錄取、自主招生，作為高校的錄取依據(jù)，被普遍認(rèn)為是北京高考改革方案的兩大“亮點(diǎn)”。但客觀上說，在當(dāng)前的錄取制度安排下，上述“亮點(diǎn)”極有可能只是泡沫。

拿高職“高考統(tǒng)考科目成績(jī)加會(huì)考成績(jī)”的模式來說，雖然高職院校可從會(huì)考的8門備選科目中選定2或3門，并提出成績(jī)等級(jí)要求，提前向考生公布，但從操作層面看，高職院校能提出的會(huì)考等級(jí)要求，大多為合格（對(duì)應(yīng)合格的等級(jí)可能為C）而已，因?yàn)槿绻呗氃盒Ｌ岢龅臅?huì)考等級(jí)過高，將直接影響其生源。而只要會(huì)考成績(jī)達(dá)到合格的要求，在錄取階段，會(huì)考成績(jī)將不參與錄取分?jǐn)?shù)排序，也就不會(huì)影響錄取結(jié)果，換言之，會(huì)考成績(jī)基本上在高職錄取中不發(fā)揮任何作用。

同樣難以發(fā)揮作用的是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。一方面，中學(xué)為不影響自己學(xué)生的前途，不可能給成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)綜合素質(zhì)低的評(píng)價(jià)，另一方面，按照高考錄取規(guī)則，學(xué)生的檔案是要按照分?jǐn)?shù)高低依次投檔的，綜合素質(zhì)如果不折合為具體的分?jǐn)?shù)與高考分?jǐn)?shù)相加，根本就不可能被高校考慮，而如果綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要折合為具體分?jǐn)?shù)與高考分?jǐn)?shù)相加，那必然演繹為新一輪的高考公平爭(zhēng)議問題。前不久山東兩所學(xué)校僅在120%投檔權(quán)之內(nèi)，考察學(xué)生的綜合素質(zhì)，也飽受質(zhì)疑，擔(dān)心綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為權(quán)勢(shì)與人情交易，輿論紛紛要求高校按照高考原始分錄取學(xué)生。

從已經(jīng)實(shí)行新課改高考方案的地區(qū)的高考實(shí)踐看，這些地區(qū)無不號(hào)稱實(shí)行打破一考定終身的“新高考”，“高考成績(jī)、學(xué)業(yè)水平測(cè)試（會(huì)考）、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”三位一體錄取學(xué)生，但實(shí)際上，高考還是一考定終身，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)完全成為擺設(shè)。

真要讓會(huì)考成績(jī)（或?qū)W業(yè)水平測(cè)試成績(jī)）納入高考成為亮點(diǎn)，根本在于加大自主招生改革力度。以筆者之見，北京完全有條件放開高職自主招生，中學(xué)會(huì)考成績(jī)則可作為自主招生高校的錄取依據(jù)，自主招生高校可提出申請(qǐng)者的會(huì)考成績(jī)要求，被高校自主錄取的學(xué)生，不再參加統(tǒng)一高考。事實(shí)上，教育部門還可對(duì)目前的會(huì)考加以完善，在此基礎(chǔ)上，推出真正意義的學(xué)業(yè)水平測(cè)試，把學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)作為考生申請(qǐng)自主招生的筆試成績(jī)，替代每所自主招生學(xué)校各自為陣舉行的筆試考察，由此提高自主招生的公平性以及覆蓋面。

在“統(tǒng)一高考、集中錄取”的制度框架下實(shí)行的所有高考“改革”，其實(shí)都難逃換湯不換藥，無疾而終的結(jié)局。這樣的改革，難以對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生有益的影響，“新課改”的成效也由此十分有限。對(duì)于我國教育部門來說，要拓寬改革思路，探索真正可以增加學(xué)生考試選擇權(quán)、教育選擇權(quán)，促使多次考試、多次錄取招生考試錄取格局最終形成的改革路徑。（熊丙奇）

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